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党的十九大提出优先发展教育事业，办好在线教育。 这是首次在国家文件中单独提及在线教育，充分体现了党中央对在线教育的重视和期待。 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 新时代，人们对教育的需求不再满足于获得教育机会，而是追求更加优质的教育。 在线教育有责任、有能力肩负起新时代均衡教育、高质量教育的历史使命。
重要实践回顾与在线教育内涵再认识
在线教育是远程教育的一种时代形态。 远程教育的发展与媒体和通信技术的发展密切相关。 大致经历了函授教育、广播电视教育、网络教育三个主要阶段。
自20世纪90年代计算机网络兴起以来，我国就开始了在线教育的探索和实验。 政府、教育机构和社会企业进行了许多有益的尝试。 比较重要的实践包括三类：一是建设优质在线课程资源。 教育部于2003年颁布了《国家精品课程建设实施办法》，随后又多次发布文件继续建设国家精品课程。 这一时期，教育部也进行了开放教育资源的建设，主要以MIT开放课件运动为代表。 其次，进入2012年之后，随着大规模开放在线课程（MOOC）的兴起，我国高校和企业开始大规模建设在线课程。 这一阶段的特点是开放式教学。 除了实现在线自主学习的课程资源外，还拥有完整的教学计划、教学活动和教学评价。 三是在线教育办学模式探索。 2010年，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，确定北京、上海、江苏、广东、云南和中央广播电视大学为试点开放大学。 2012年，设立6所开放大学。 大学。 除了政府主导的在线教育举措外，科技企业和社会教育培训机构也纷纷加入到各级各类教育信息化建设中。
我国在线教育取得巨大成就的同时，也暴露出一些问题。 在线教育质量有待进一步提高，在线教育的运营模式和监管政策也需要更多创新。 这些问题的出现，既是经济、社会、教育发展的时代和阶段特征所决定的网络教育，也受到不同群体对在线教育内涵和使命认识的局限性的限制。
传统理解的在线教育通常是指依托网络技术和多媒体技术的教育教学活动。 该定义将“网络”限制为软件和硬件技术。 随着互联网的快速发展和共享经济的繁荣，“网络”不仅是底层技术支撑，更是发展理念和运营模式的代名词。 因此，我们更倾向于将在线教育定义为“互联网思维、互联网技术、互联网模式与传统教育体系相互作用、深度融合的结果，它不仅是一种教育方式，更是一种独立的教育模式”。 “网络”不仅代表互联网的软硬件基础设施，还代表组织模式和线下支撑系统的连通性和网络化。 在线教育依托先进技术，大规模传播优秀文化，超越时间、空间和国界。 它有其独特的办学优势和办学规律。 是优化各级各类教育、推动学习型社会建设、提高全民素质的重要途径。
在线教育解决核心问题
“互联网+”时代，各行各业与互联网深度融合，重构运营模式，形成新业态、新生态。 在此背景下，在线教育能够而且应该解决教育发展过程中的三个核心问题：教育机会、教育质量和教育成本。 通过重塑教育模式，可以在增加教育机会、提高教育质量和降低教育成本之间取得良好的平衡。
通过在线教育增加优质教育机会。 在线教育在促进学习机会均等方面具有先天优势。 在基础教育领域，通过发达地区重点学校与贫困地区落后学校的网络互联，实现“双师同堂”，促进优质师资共享和学习进程共享。网络教育，提高优质教育进程的覆盖面。 在高等教育领域，依托名牌大学大规模在线开放课程，辅以当地学校教师的组织指导，通过“全球课程本地化”模式推动优质课程覆盖。 当前，我国各地教育发展还很不平衡。 促进优质学习资源、优质师资和高质量教学过程共享，增加优质教育机会，是新时代在线教育的必然使命之一，也将为全面深化改革作出贡献。我国全面建设小康社会。 在决定性的阶段发挥更重要的作用。
通过在线教育提高教育质量。 随着互联网周边技术的快速发展，人工智能、大数据、学习分析、情感计算、虚拟现实和增强现实等技术逐渐成熟和完善。 在线教育在数据分析、智慧教育、多媒体呈现、人机交互等方面取得了巨大成就。 已经取得了很大进展。 新时代的在线教育早已摆脱单一教室搬迁模式。 MOOC、翻转课堂等教学模式创新，使在线教育实践更加多元化，更好满足不同情况下提高教育质量的需求。 通过在线教育，可以记录整个学习和教学行为，积累教学过程的大数据。 在此基础上，可以进行学习分析和学习评价，帮助学习者实现适应性学习，从而实现“因材施教”的教育理想。 通过在线教育，连接全球资源，让学习者找到行业内的知识权威，围绕课程或地点形成学习社区，实现网络化协作学习。 通过在线教育实现教学质量全过程监控，通过教学行为分析、课程评估等方法，实施有据可依、实时反馈、及时干预的教学质量保障机制。
通过在线教育降低教育成本。 与传统教育不同，在线教育具有明显的边际效益递增和边际成本递减的特点。 随着国家宽带的提速降价新时代在线教育：责任与担当，以及人工智能等技术的发展，网络流量成本和教学过程支撑成本也大幅下降。 在线教育的可复制性、可共享性，使得软件平台和课程资源可以共建、共享、共享，从而实现国家、省市、学校等不同范围的资金集约投入。 在线教育还具有累积增值特性。 随着教学过程中各种数据的积累，大量的数据根据教育需要进行处理、处理、分析、综合，从而形成有序、有用的信息资源，为教育教学决策提供科学依据。 获得增值回报。
通过在线教育重塑教育模式。 网络本身具有“高渗透性”的特点，可以将学校教育、家庭教育、社会教育连接在一起； 它还可以连接政府、学校和企业。 在线教育可以实现家校协作、校企合作、社会优质资源共享利用的开放教育格局； 还可以实现工作与学习、部分存款与现金提取、正式与非正式学习有效结合的灵活学习体系。 在线教育是教育改革进入深水区后激发教育体系活力的重要途径。
在线教育发展的保障
在线教育虽然潜力无限，但健康可持续发展需要多方面保障。 首先要加强科学研究。 与在线教育实践的繁荣相比，在线教育的科学研究尚未形成体系。 国家自然科学基金委已将在线教育相关领域纳入资助范围。 在线教育作为一门学科也正在形成。 要进一步增强科学研究的系统性、前沿性，指导实际工作发展。 其次，要加强政策引导。 教育政策必须进行改革liquid开发跨境独立站，否则在线教育引发的竞争不会带来广泛的变化。 教育政策创新需要遵循在线教育规律，针对不同类型教育的特点，制定相应的教育改革制度，激发在线教育活力，保障在线教育质量。 其次，要加强制度设计和统筹协调。 在线教育的有效运行是一个系统工程。 政府需要加大投入，保障信息基础设施建设，促进受教育者平等的学习机会。 院校需要更新观念，提前合理设计学习环境和技术方案，制定教学创新的支持和激励制度。 教师必须提高信息素养，转变教学模式，转变角色。 学生必须适应数字化学习环境，开展协作学习。
总而言之，新时代在线教育必须服务国家战略，满足人民群众对美好教育的需求。 通过政府主导、科研引导、机构推动、社会协作，在线教育必将迎来更加美好的新时代。
《中国教育报》2017年11月28日第6页
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